吉尔吉斯坦到底在弄啥？！

4月以来，一直动荡不安的吉尔吉斯斯坦终于迎来了新宪法公投，“造反”起家的临时政府借此走向合法，也为吉稳定带来曙光。但公投只是确认了新宪法和过渡时期总统的任命，尚没有举行议会选举，并由议会推选出新政府。临时政府只能还是“临时的”，其合法化也刚刚迈出第一步。

公投基本顺利显示民众渴望稳定，希望新宪法能够给吉带来政治清明。尽管在公投前两周吉南部刚刚发生骚乱，且不少专家警告公投可能引发更大动荡。但公投期间并没有发生明显暴力事件，国际观察员也没有对公投提出舞弊异议。在经历了连续数月的社会动荡，“革命激情”已过，南部的种族冲突又将矛盾提前暴露出来，不满情绪有所释放。多数民众希望社会稳定下来，毕竟“革命”并不能解决生计问题。正如独联体跨国议会大会秘书长克罗多夫所说，吉人民选择了稳定和安全。

新宪法并不“新”，还可能做出补充或调整。说其为新宪法是因为是最近的一部宪法，但“议会—总统制”在吉并不是新鲜事物。早在2003年修宪中，总统的部分权力就曾转交给议会和政府，政府组成、总理和所有内阁成员的任免均需经过议会同意，地方行政长官的任免由政府提名，总统任命。“郁金香革命”后，是实行议会制还是总统制一度成为斗争的焦点。2007年9月，巴基耶夫稳固政权后宣布废止2006年底通过的两部宪法，并于当年10月举行的全民公决通过“新”宪法。该宪法规定，议会由90名议员组成，按政党比例代表制选举产生，获得多数席位的政党组建政府。巴基耶夫领导的“光明道路”党取得议会71席的绝对优势。总统控制了议会，权力被无限扩大，也为危机埋下祸根。

新宪法不是“万金油”，并不能解决吉固有的南北矛盾、民族矛盾和发展问题。而“议会制”是否适应吉的国情也值得怀疑，毕竟中亚及独联体各国均实行总统制，且多保持了社会稳定和经济发展，反倒是“议会制”、“总统制”间不断转向的吉尔吉斯斯坦不断动荡，民不聊生。俄罗斯总统梅德韦杰夫表示：“我无法想象，如何能在吉尔吉斯斯坦采取议会制模式。”

背景资料

吉尔吉斯斯坦共和国(KyrghyzRepublic)，东西跨度为900公里，南北为425公里，平均海拔高度为2，750米，阳光灿烂，为典型的内陆国家，有“亚洲瑞士”之称。它位于中亚东北部，境内多山，有"中亚山国"之称。北面和东北面与哈萨克斯坦相邻，南接塔吉克斯坦，西南毗连乌兹别克斯坦，东南和东面与中国接壤(近1，100公里边界线)。面积19．85万平方公里。截至2000年底，全国人口为490万人.境内有80多个民族，其中吉尔吉斯人占60．3％，俄罗斯人占15．7％，乌兹别克人占14．2％，乌克兰人占1．62~,6，日尔曼人占0．5％，其余为东干、朝鲜、维吾尔、塔吉克等民族。国语为吉尔吉斯语。俄语为官方语言。70％居民信仰伊斯兰教，多数属逊尼派。其余居民信仰东正教或天主教。

在公元850年时，吉尔吉斯汗国领土包括：南西伯利亚、蒙古、贝加尔、伊塞克库尔及哈什地区。吉尔吉斯的繁荣时期不仅表现在拥有强大的军事实力，同时与中国、比利时、南西伯利亚及中亚国家之间的商品流通也极具昌盛。
　　1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国，同时加入苏联。1990年12月15日吉尔吉斯最高苏维埃宣布了国家主权宣言。1991年8月31日，吉正式宣布独立，改名为吉尔吉斯共和国。同年12月21日，吉加入独联体。1992年1月5日，同我国正式建交。
　　[首都)比什凯克(Bishkek)，原称伏龙芝(Frunze)。截至1999年底，全市人口为79万人。
　　[行政区划]全国有7州1市：楚河州、塔拉斯州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、伊什克湖州和巴特肯州(1999年设立)；比什凯克市。
　　[经济简况]吉独立后始终把稳定局势、发展经济、提高人民生活水平作为中心任务。起初主张实行激进改革，加速向市场经济过渡，推行私有化，现倾向于渐进式改革。

　吉经济以多种所有制为基础，结构单一，以农牧业为主，工业基础薄弱。在原苏联时期主要是原材料产地，加工能力差，燃料、设备、工业品和日用消费品大多依靠进口。1992年起，吉开始了以市场经济为目标的经济改革，大力发展企业经营，全面推行私有化和非国有化。同时重视国际合作，积极参与世界经济和地区经济一体化。但是，由于苏联解体后，吉同独联体其它国家的传统经济联系遭到破坏，在独立之初的几年里，经济出现了大滑坡，陷入了严重危机。到1996年经济才首次出现增长，但企业危机仍然严重，市场型经济管理人

才缺乏，产品多为初级加工品，缺乏竞争力，在总体上仍未摆脱经济危机。

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